Eco-incentivi antirecessione: un ennesimo flop

Il Governo ha appena approvato il Decreto Legge per dare un impulso alla crescita economica di un Paese in piena recessione: è intervenuto sul regime delle detrazioni fiscali che, per gli interventi sul miglioramento dell’efficienza energetica degli edifici, passerà al 65%, mentre le ristrutturazioni edilizie rimarrà al 50%, ma verrà estesa anche all’acquisto di taluni mobili; gli incentivi si applicheranno dal 01.07.2013 al 31.12.2013 (fino al 30.06.2014 per gli interventi di riqualificazione energetica effettuati su interi edifici condominiali). 

Per rendere più efficace l’effetto economico dell’incentivo il Governo avverte: per l’ecobonus sarà l’ultima opportunità offerta ai Cittadini perché <<… non ne sono previste successive ed è stabilita per dare la possibilità a quanti non lo avessero già fatto di migliorare l’efficienza energetica del proprio edificio …>> (cfr. “www.enricoletta.it/proposte/eco-bonus-ristrutturazione-ediliziabonus-mobili/”); della serie, “forza! correte Gente! Correte! O adesso o mai più!”! 

Secondo il Ministro dell’Economia Fabrizio Saccomanni l’impatto sul 2013 dovrebbe essere superiore al 0,1% del PIL: assolutamente irrealistico! Per il Ministro delle Infrastrutture Maurizio Lupi il Governo ha scelto la proroga “rafforzata” degli eco-bonus per <<… dare un segnale forte all’economia …>> ed imprimere una spinta maggiore sulla crescita! Allora finalmente si riparte? Manco per niente: è fin troppo facile prevedere che gli incentivi in questione non daranno i risultati sperati, come dimostra l’ultima proroga analoga disposta dal Governo Monti. 

I Comuni infatti devono comunicare all’Anagrafe Tributaria i dati e le notizie contenuti negli atti che presentati agli Uffici tecnici per effettuare gli interventi edilizi in questione (art. 7 c. 1 del D.P.R. 605/1973); gli stessi Contribuenti, per usufruire delle detrazioni, debbono adempiere a vari complessi oneri burocratici verso l’Amministrazione finanziaria a pena di decadenza dai relativi benefici. Il Fisco dispone dunque di elementi importantissimi per valutare la posizione dei Contribuenti ai fini dello “spesometro” (i costi sostenuti nell’anno si presumono non inferiori ai redditi prodotti nello stesso anno, fino a prova contraria – art. 38 c. 4 del D.P.R. 600/1973) o ai fini del nuovo “redditometro” (art. 38 c. 5 del medesimo Decreto) e se per caso i conti non dovessero tornare … 

Ormai comincia ad essere ampia la platea dei Contribuenti che, a vario titolo, si sono dovuti confrontare con gli Uffici finanziari per tentare di dimostrare la congruità dei redditi dichiarati e difficilmente qualcuno di Essi può raccontare di esserne uscito indenne. Al contrario; fastidi, oneri e spese hanno diffuso la convinzione più che legittima che è molto meglio evitare di correre rischi e dunque di effettuare le opere in questione che magari impongono anche qualche sacrifico economico non preventivato; il ché ha già contribuito non poco alla stagnazione della spesa e dei consumi e consente di prevedere sin d’ora l’inevitabile flop dei nuovi incentivi governativi. 

Chissà se si tratta di semplice ipocrisia o di ingenua disinformazione di chi ha il bastone del comando? Un dato però è certo: finché non sarà allentata l’ossessione fiscale ormai largamente diffusa fra la Gente per discutibili atteggiamenti troppo pretenziosi del Fisco e non saranno liberate le risorse finanziarie celate sotto il materasso (per chi ne ha), nessuna misura incentivante potrà risultare efficace per invertire la recessione in atto (cfr. http://www.soslavoratoriautonomi.blogspot.it/2013/05/governo-dalle-larghe-intese-e-scarse.html). “A buon intenditor …”.

Modilaut

Governo dalle larghe intese e scarse idee

Da mesi ormai è allarme economico nazionale: la recessione sembra inarrestabile con i consumi in costante calo, la disoccupazione in vertiginoso aumento ed il danaro sempre più ingessato nelle tasche di chi ancora ne ha; all’orizzonte non si intravedono però spiragli concreti che possano rassicurare o far sperare in un imminente miglioramento. 

E’ inutile nascondersi dietro al fico! Qualunque misura adottabile deve fare i conti con un debito pubblico inesorabilmente destinato ad aumentare: sempre meno persone producono reddito e finiscono per gravare sul welfare; chi ancora vi riesce, ne produce di meno; di conseguenza, le entrate erariali “ordinarie” sono destinate a diminuire ed il debito pubblico ad aumentare. Siccome non sarà più possibile introdurre nuove tasse (la pressione fiscale è ormai insostenibile), ma si dovranno ridurre quelle esistenti (l’IMU sulla prima casa ne è un esempio) e congelare gli aumenti programmati (IVA al 22%), l’unica soluzione prevedibile nell’immediato sarà quella del solito trito e ritrito potenziamento della lotta all’evasione fiscale per attingere risorse dai cd. “finti poveri”. 

Nessuno si vuole ancora rendere conto che, al di la dei facili proclami, si sta preparando in realtà un grande esproprio di stato nei confronti di tanti “finti ricchi”: chi si occupa di tributi lo sperimenta tutti i giorni quando va ad assistere davanti agli Uffici finanziari le posizioni dei propri Clienti Contribuenti, spesso increduli e sbigottiti per la situazione kafkiana che si trovano a dover vivere e che non avrebbero mai immaginato se non fossero stati direttamente coinvolti; alla fine bisogna sempre lasciare un bel po’ di soldi per contenere i danni (il ché conferma le statistiche sull’evasione fiscale in Italia; sic!). E’ un’esperienza che farebbe bene ai tanti benpensanti seriamente convinti di non aver nulla da temere; poveri illusi! Intanto, nessuno lo sa, ma per il 2013 l’Agenzia delle Entrate ha ulteriormente aumentato gli obiettivi (il famoso budget) imposti agli Uffici periferici e perciò "a buon intenditor …". 

Un dato però è certo: circola sempre meno danaro, i consumi continuano a calare, le imprese producono meno, i lavoratori perdono il posto e chi ancora potrebbe spendere non lo fa perché è dissuaso dal terrore di finire sotto le grinfie fameliche del Fisco che da più di un anno è a caccia di chi spende. In questo contesto è del tutto inutile continuare a invocare riforme istituzionali, incentivi all’occupazione (di solito giovanile e/o femminile, perché i maschi ormai “maturi” e padri di famiglia non contano nulla!) sottoforma di riduzione di costi o facilitazioni nell’accesso al lavoro (devastato dall’intervento della Fornero), proroga delle agevolazioni per le ristrutturazioni edilizie e le riclassificazioni energetiche, …; sono le solite balle che danno tono alla politica illudendo i Cittadini in una ripresa impossibile. 

Bisogna rovesciare la frittata e partire dal basso: la gente deve tornare a spendere e per farlo non deve sentirsi più oppressa ed ossessionata dal Fisco; solo in questo modo si possono incentivare i consumi interni che sono un volano importante del commercio e dunque della produzione industriale e dunque del lavoro e dunque dell’occupazione e dunque della produzione della ricchezza dinamica che serve per invertire la recessione in atto. Per raggiungere questo obiettivo si deve sospendere per qualche anno l’applicazione degli strumenti accertativi di tipo vessatoriamente presuntivo (redditometro, spesometro, studi di settore e indagini finanziarie indiscriminate; solo le indagini e le verifiche in loco basate su fatti reali e non presunti possono scovare gli evasori veri), introdurre uno scudo fiscale interno per le risorse finanziarie rimaste sul territorio (i più furbi le hanno espatriate verso altri Stati nell’estate del 2011 dopo le scellerate manovre estive di Tremonti), riaprire lo scudo fiscale esterno solo per far rientrare i capitali fuoriusciti illegalmente ed introdurre incentivi specifici per far rientrare in Italia le ingenti risorse finanziarie trasferite legalmente in altri Statu europei (soprattutto la Germania) quando nell’estate scorsa è stata paventata una possibile uscita dell’Italia dall’Euro. 

Nell’immediato non c’è altro da inventarsi ed il Governo delle larghe intese può farlo! Dopodiché, mano alla riforma della Legge elettorale per restituire ai Cittadini il diritto di scegliersi i Parlamentari e via col rinnovamento non più rinviabile della Politica. 

Modilaut

Macerata: Città "troppo" generosa?

Pensieri minimi sul grande cuore della “Civitas Mariae” (alias “Macerata granne”).

Pensiero n. 1

Il Comune e l’Università contraggono un mutuo per la realizzazione delle piscine: l’Università però non versa la sua quota ed il Comune paga per tutti.

Pensiero n. 2

Il Ce.Ma.Co. – Centro di Macellazione Comprensoriale di Macerata S.p.a. (partecipata per oltre 2/3 dal Comune di Macerata) è in perdita da anni, ha un debito di circa € 1.500.000,00 col sistema bancario e gli altri Comuni Soci intendono recedere; il Comune di Macerata ha intenzione di acquisire le partecipazioni di tali Comuni (di fatto si accolla gratuitamente anche le perdite); nell’atto di indirizzo prevede di ripianare il debito vendendo aree a circa € 70,00/mq (???) ed intanto riduce il canone di affitto dell’azienda pagato dall’affittuario Mattatoio CO.ZO.MA. (società di servizi effettivamente operativa) da € 60.000,00 ad € 46.000,00 anche se tale importo non riuscirebbe a coprire neanche gli interessi del suddetto debito.

Pensiero n. 3

L’Istituto dei Salesiani “Don Bosco” (storica Scuola che a Macerata ha formato per anni generazioni di studenti), dopo aver realizzato un discreto affare immobiliare grazie al Comune (con i proventi della vendita del sottosuolo, dopo la variante urbanistica appositamente approvata, l’Istituto ha messo a nuovo gli impianti sportivi e realizzato altri lavori sugli immobili), decide di punto in bianco di chiudere la Scuola in barba a Studenti e Genitori per motivi di natura finanziaria.

Un dubbio

Il Comune di Macerata è troppo buono o dovrebbe essere più attento? Forse qualcosa sfugge alla comprensione dei Cittadini … che intanto pagano!

Dott. Mario Pinciaroli

Responsabile Amministrazione e Finanza

Movimento Difesa Lavoratori Autonomi

Pensioni a rischio: l'ennesimo imbroglio?

Il passato Governo “tecnico”, quello del “Salva Italia”, ha combinato un altro pasticcio clamoroso a discapito degli Italiani: l’ex ministro del lavoro Fornero, per facilitare le diverse attività dei due enti previdenziali nazionali Inps ed Inpdap, li ha accorpati, facendo però portare in dote da parte dell’Inpdap, ente di assistenza per i dipendenti pubblici, il debito di circa  23,7 miliardi di euro; pertanto l’Inps, ente previdenziale dei privati (dipendenti di aziende, imprese, artigiani, commercianti ed autonomi ecc.) si è dovuto sobbarcare un elevatissimo passivo non suo, che potrebbe mettere fortemente a rischio, per mancanza di fondi, il pagamento delle casse integrazioni e perfino delle pensioni, come ventilato per lettera ai ministri Grilli e Foriero da un preoccupatissimo Direttore Generale dell’Inps Antonio Mastropasqua.

Come mai l’Inpdap ha un così abnorme disavanzo?

Oltre ad una opinabile gestione dei fondi pensioni per i lavoratori pubblici (diverse sono state le amministrazioni che non hanno ancora versato i contributi dei relativi dipendenti), c’è anche il trucco contabile prodotto dalla finanziaria del 2008 varata dal governo di Centrosinistra con primo ministro Prodi. Infatti, per rispettare gli accordi UE, oltre a non far emergere come debito pubblico i crediti che le aziende vantavano e vantano nei confronti dello Stato italiano non pagandoli (è stato necessario l’intervento della Commissione Europea per sbloccare una parte di essi), in quella finanziaria il debito della previdenza pubblica è stato trasformato in credito: in questo modo lo Stato avanzava tale cifra (23,7 miliardi di euro) dall’Inpdap e il conto è stato scaricato sulle spalle dei lavoratori del privato.

Ironia della sorte: nella commissione di vigilanza erano presenti anche le organizzazioni sindacali! … E nessuno ha mai avuto nulla da ridire!!!

Incredibile, ma vero: dove si andranno a prelevare i danari necessari per pagare le pensioni future?

Alfredo Caldarelli

Componente del Consiglio Direttivo

del Movimento in Difesa dei Lavoratori Autonomi

I conti della Politica nel Comune di Macerata

Leggendo il rendiconto della gestione ed il quadro generale di verifica del bilancio del Comune di Macerata del 2012, sorgono spontanee alcune riflessioni. 

Dai citati documenti si evince che le entrate tributarie del comune (tra le quali ICI/IMU circa € 9.000.000, addizionale IRPEF circa € 4.000.000, rifiuti circa € 7.000.000), nonostante siano cifre spaventose (provate a dividere per 43.000 e capire a quanto ammontano per abitante), rappresentano solo il 50% del totale mentre i trasferimenti (dallo Stato, etc.) rappresentano circa il 10%, rapporto cinque a uno. 

Tutti sappiamo che questo pesantissimo rapporto potrà solo peggiorare aggravando ancora il peso nelle tasche dei cittadini, peso che potrà essere sostenibile solo tramite una oculata gestione delle uscite ed il conseguente contenimento del prelievo fiscale. 

Le uscite correnti (in totale oltre € 40.000.000), tra le quali spiccano il personale € 12.000.000), i rifiuti € 7.000.00), le utenze (€ 2.600.000), i servizi “vari” € 5.000.000), gli interessi € 1.500.000), i trasferimenti € 5.000.000), sono circa l’80% del totale ed è facile capire che rimborsati i prestiti e fatti gli accantonamenti di legge ben poco rimane per investire nelle strutture a favore della cittadinanza (palestre, piscine, parcheggi, strade, etc.). 

Chi gestisce e gestirà dovrà tener conto dei vincoli futuri derivanti dal presente, ma soprattutto dovrà una volta per tutte dire alla cittadinanza come stanno veramente le cose senza promettere sapendo di non poter mantenere. 

Due parole sui residui, questi sconosciuti. Tecnicamente “l residui derivano dalla formazione del bilancio secondo il principio della competenza finanziaria per cui al 31 dicembre alcune entrate accertate non sono state riscosse (€ 35.000.000) ed alcune spese impegnate non sono state (€ 42.000.000)”. 

 Riassumendo, dobbiamo pagare circa € 7.000.000 di più di quello che dobbiamo incassare (ammesso che incasseremo il 100%) e, considerando il saldo di cassa, possiamo dire che non ci siano poi molti soldi (eufemismo). 

Per concludere, il minimo che un cittadino possa oggi pretendere, è essere cosciente e partecipativo sull’uso dei suoi soldi che mai come ora soffre nel guadagnare, ma soprattutto che possa in cuor suo dire che questi soldi sono spesi al meglio e che non gli siano chiesti ulteriori sacrifici per carenza di avvedutezza. 

Dott. Mario Pinciaroli 

Responsabile Amministrazione e Finanza 

Movimento difesa Lavoratori Autonomi

Debiti della P.A.: braccino corto e mano lunga!

Finalmente sbloccati, almeno in parte, i pagamenti della Pubblica Amministrazione a favore delle piccole e medie imprese: saranno pagati (forse) 40 miliardi di euro sugli oltre 90 miliardi nei prossimi dodici mesi. Meglio di niente, ma comunque una vergogna:

• in primo luogo, un apparato pubblico che accumula debiti verso il settore privato per oltre 90 miliardi di euro trascurando gli incredibili danni economici che ne conseguono, specie nei momenti di crisi, è quanto di più ignobile si possa pensare; approfitta infatti sconsideratamente del bisogno di lavoro delle imprese e dei relativi dipendenti e specula su una forma indiretta di finanziamento a costo zero alle loro spalle;
• in secondo luogo, mettere in campo meno della metà del fabbisogno non risolverà il problema della grave sofferenza finanziaria di cui versa il sistema produttivo interno; è solo un po’ d’ossigeno in un momento asfittico, ma bisognerà verificare quanto sarà complicato svincolare i crediti e quali saranno i tempi di attesa … e dai burocrati non c’è da attendersi molto;
• in terzo luogo, bisogna considerare il blocco dei pagamenti per pendenze tributarie introdotto nel 2006 dalla coppia Visco-Bersani (art. 2 c. 9 del D.L. 262/2006) che impedisce ai debitori d’imposta di riscuotere i propri crediti dalla Pubblica Amministrazione; in questi tempi sono molte le piccole e medie imprese costrette a diventare morose proprio a causa della mancanza di liquidità (magari determinata anche, se non soprattutto, dalla mancata riscossione proprio quei crediti!);
• in quarto luogo, l’aver subordinato i pagamenti al rispetto dei vincoli di bilancio per non sconfinare nel deficit eccessivo offre un pretesto facile per sospendere o ritardare l’impegno nei pagamenti; per quanto lo Stato confidi sulle entrate derivanti da una pressione fiscale espropriativa (ormai salita addirittura al 52%!), la grave recessione in atto, il peso degli oneri sociali, la flessione del gettito per effetto della diminuzione del numero dei contribuenti che riescono a produrre reddito e della riduzione dell’ammontare dei redditi producibili, il rovinoso declino dei consumi interni ed il rallentamento della circolazione del danaro rendono assai probabile lo sconfinamento.

Che fare allora? Come fronteggiare questa evenienza? Dove reperire le risorse necessarie? Secondo le anticipazioni del Ministro Antonio Grilli (cfr. D. Pesole, “La clausola di salvaguardia concordata con Bruxelles”, in Il Sole 24 ore del 07.04.2013, pag. 2) si dovrebbe confidare in <<… contestuali tagli alla spesa corrente oppure attraverso l’incremento della pressione fiscale …>> (ancora? non ha già raggiunto il 52%?).
Il braccino corto dello Stato troverà però un formidabile aiuto nell’incontrollabile esercizio dei poteri accertativi soprattutto presuntivi del Fisco (studi di settore, spesometro, redditometro e indagini finanziarie). Grazie anche alle informazioni che saranno accumulate nelle smisurate banche dati disponibili, potrà aggredire le ingenti ricchezze nascoste dei contribuenti italiani che (pare) abbiano l’abitudine di piangere miseria e ostentare agiatezza; su questo pretesto, alimentato dalla propaganda di un livello di sommerso che, nonostante la crisi, pare sia sempre lo stesso da anni (€ 275 miliardi: tale era nel 2006/2007 e tale è rimasto ancora oggi nonostante la gravissima recessione in atto, il forte rallentamento della circolazione del danaro e la riduzione del p.i.l. - ???), si sta preparando un generalizzato esproprio di Stato in danno di tutti i Cittadini (soprattutto dei “finti ricchi”); convinti in assoluta buona fede della lealtà ed imparzialità del sistema tributario e perciò consenzienti verso certe misure intrusivo-repressive pericolosissime, anche i benpensanti dovranno sperimentare cosa significhi difendersi dalla prepotenza accertativa degli Uffici finanziari e ne rimarranno sconcertati.
Con ciò non si intende criminalizzare a tutti i costi importanti strumenti investigativi utili anche per contrastare fenomeni di criminalità organizzata, ma è certo comunque che non possono essere lasciati alla più libera discrezionalità dell’Amministrazione finanziaria che ha interessi economici diretti e specifici (raggiungimento del budget annuo minimo assegnato e trattamenti economici incentivanti per il personale qualificato); in un sistema così impostato, per evitare che l’applicazione degli strumenti accertativi di carattere presuntivo (studi di settore, spesometro, redditometro e indagini finanziarie) si presti ad altrimenti inevitabili abusi procedimentali (sollecitati dai vertici statali per ragioni di gettito!), è dunque indispensabile introdurre presupposti giuridici ben precisi e delimitati, devolverne l’autorizzazione ad una Autorità terza ed imparziale (art. 111 Cost.), garantire davanti ad Essa il diritto di difesa e di contraddittorio (art. 24 e 111 Cost.), eliminare il budget annuo e i trattamenti incentivanti che influenzano l’imparzialità degli operatori del Fisco ed il buon andamento della loro azione (art. 97 Cost.), responsabilizzarne l'operato e costituzionalizzare i principi contenuti nello Statuto dei Diritti del Contribuente (L. 212/2000).
Diversamente possiamo sin d’ora rassegnarci con un definitivo “poveri noi!”.

Modilaut

Non bastano i soldi per pagare Equitalia? L’Agenzia delle Entrate aumenta gli interessi di mora!

L’1 marzo l’Istat ha reso nota la situazione definitiva del 2012 con dati piuttosto sconsolanti: PIL –2,4%, investimenti fissi lordi –8%, consumi finali –3,9%, spesa delle famiglie –4,3%; peggio delle aspettative. Il 5 marzo la Banca d’Italia ha pubblicato nella collana “Questioni d Economia e Finanza” i risultati piuttosto allarmanti di alcune ricerche sulla situazione finanziaria degli Italiani: per il 65% delle famiglie (ben 2 su 3!) il reddito prodotto non copre il fabbisogno e la capacità di risparmio dei cittadini è, in generale, praticamente crollata sotto al 10%. Ogni giorno chiudono un migliaio di imprese e vengono presentate un centinaio di istanze di fallimento. Più volte la disperazione è stata fatale per chi, non riuscendo più a pagare i debiti, ha preferito risolvere la questione con gesti risolutivi drammatici … e non solo personali (il recentissimo suicidio con duplice omicidio domina ancora le cronache di questi giorni).

  In questo scenario recessivo che imporrebbe immediate strategie di politica economica particolarmente innovative ed incisive per liberare le risorse esistenti bloccate dall’assurda oppressione anche fiscale, stimolare la spesa e gli investimenti, favorire la circolazione del danaro senza la quale non si produce ricchezza e non si creano le condizioni per dare impulso all’occupazione, che succede? Il Direttore dell’Agenzia delle Entrate dispone che dal 1° Maggio 2013 gli interessi di mora sui ritardati pagamenti delle somme iscritte a ruolo saranno aumentati dal 4,55% al 5,23% annuo (Provv. prot. n. 27678 del 4 Marzo u.s.): un incremento del 15% che peserà nelle tasche di chi non potrà pagare Equitalia per le somme pretese dall’Agenzia delle Entrate. In sostanza, il Contribuente che riceve una Cartella di Pagamento per debiti tributari (Irpef, IVA, Imposte varie, …) ha 60 giorni per provvedere; in caso di inadempimento si applicano automaticamente gli interessi di mora che decorrono non già dalla scadenza non onorata, ma dal giorno in cui è arrivata la Cartella.

Dal 1° maggio non pagare Equitalia costerà dunque il 15% in più rispetto ad oggi. “E’ un atto dovuto!” sarà la secca e prevedibile replica del Direttore dell’Agenzia delle Entrate: in effetti è una norma sulla riscossione dei tributi tramite ruolo (art. 30 del D.P.R. 602/1973) a stabilire che gli interessi di mora siano determinati annualmente sulla base della media dei tassi bancari attivi e con propria nota dell’8 Febbraio u.s. la Banca d’Italia avrebbe “stimato al 5,2233% la media dei tassi bancari attivi con riferimento al periodo 1.1.2012-31.12.2012”. Accipicchia! Ma come viene determinata questa “media dei tassi bancari” del 2012? L’occhio va subito al rendimento assai modesto dei risparmi dei cittadini normali per i quali il 2% annuo è già un gran risultato; se la media del 2012 è del 5,23%, significa che c’è qualche disgraziato che si deve accontentare dello 0,… e qualche fortunato che gode assai.

Viene da domandarsi anche se, in una situazione drammatica come quella vigente, non fosse stato più giusto non tanto “congelare” temporaneamente la norma, quanto piuttosto modificarla per agganciarla al tasso legale (art. 1284 c.c.) attualmente pari al 2,5% annuo; sarebbe stata certamente una scelta molto apprezzata ed utile per venire incontro ai tanti Cittadini che non sanno come sbarcare il lunario e non riescono più a pagare neppure le rate concesse da Equitalia!

“A buon intenditor poche parole …”: da qui al 1° maggio c’è ancora tempo per rimediare opportunamente; fra una battuta e l’altra del “varietà politico” magari qualcosa di utile si può anche fare.

Modilaut